Según opinión del magistrado Juan Rafael Perdomo
En esta actividad participa Delia Martínez, representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), quien reconoció los avances que ha tenido Venezuela en materia de derechos de la niña, niño y adolescente
Especial Barquisimeto, estado Lara.- Con la reforma aprobada en segunda discusión en la Asamblea Nacional de la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y del Adolescente (Lopna), se espera que “un juicio pueda ser realizado en un mes, cuatro meses o máximo un año, utilizando para ello la mediación, que es un medio alternativo de solución de conflictos, que mantiene con el sistema anterior una distancia enorme”, así lo manifestó el vicepresidente de la Sala de Casación Social, magistrado Juan Rafael Perdomo, quien además es Coordinador de la Comisión para la reforma e implementación del referido marco legal.
Las palabras las ofreció el magistrado Perdomo en el marco del taller “La garantía del derecho humano de los niños, niñas y adolescentes a opinar y a ser oídos en los procedimientos judiciales ante los Tribunales de Protección”, realizado en la sede de la alcaldía del Municipio Iribarren, del estado Lara, en el que participó como ponente.
Luego de concluir su exposición titulada “El derecho a opinar y a ser oído de los niños, niñas y adolescentes”, el Magistrado ofreció declaraciones a los periodistas regionales a quienes explicó que el taller tiene como finalidad capacitar a las juezas y jueces de protección en materia del derecho que tiene el niño a opinar libremente y de ser escuchado “que es un tema que está previsto en un instrumento internacional –Convención de los Derechos del Niño- y dos nacionales, -la Carta Magna y la Lopna- mediante los cuales se prevé que debe haber un respeto por la opinión que él emita, el derecho a ser escuchado y al mismo tiempo tiene el derecho a que se le garantice la expresión de este acto.”
Con esta capacitación para los jueces de protección, expresó, ellos podrán en sus respectivos tribunales, permitir que el niño exprese sus opiniones libremente, oírlos y luego darle un trámite a la opinión “este es un trabajo que realizó la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, cuando el 9 de abril de este año aprobó la Resolución que se refiere a la consagración de este derecho, digo consagración porque se trata de que ese instrumento de carácter internacional digamos en forma abstracta, hoy se realiza de forma plena, amplia detallada, para que los jueces entiendan el cómo, cuándo y por qué tomar la opinión del niño, dejarlo que opine libremente y como apreciar esa opinión”.
Aclaró que desde el punto de vista procesal “sabemos que no es un elemento de prueba, tampoco es vinculante, no lo podría ser, porque justamente por ahí va el respeto, pero la utilidad de ello es que hay momentos destacadísimos en la vida de un niño, de sus padres, de su familia en que es necesario que él diga su parecer, su opinión y nosotros estamos puntualizando esto para que los jueces cuando tengan en sus despachos un caso de opinión del niño, entiendan como manejarla y que haya un respeto”.
PROPICIA LA CAPACITACIÓN DE LOS JUECES DE PROTECCIÓN
Agregó que esta capacitación es conveniente debido a la aprobación en segunda discusión de la reforma de la Lopna, hay cambios en ese marco legal, sobre todo desde el punto de vista administrativo, de instituciones familiares y procesal, “hemos querido ir fortaleciendo el ámbito procesal, en este aspecto estamos creando tres procedimientos el juicio ordinario, el juicio no contencioso y los juicios de adopción, los cuales tienen como soporte la oralidad, que combinada con la escritura hace un proceso mixto y desde luego que haciendo uso de la inmediación, que es la posibilidad de dialogar directamente entre el Juez y las partes, y al mismo tiempo la publicidad y la concentración, que son también maneras de hacer justicia a través del dialogo”.
Expresó el Magistrado que con esta nueva forma de hacer justicia en materia de protección, más sencilla, humana y social, “logramos que un juicio pueda ser realizado en un mes, cuatro meses o máximo un año, utilizando para ello la mediación, que es un medio alternativo de solución de conflictos, que mantiene con el sistema anterior una distancia enorme”.
Fue consultada la opinión en torno a la eliminación del Consejo Nacional de Derecho en la reforma de la Lopna, al respecto Perdomo explicó que en el área de los órganos administrativos se está sustituyendo al Consejo Nacional de Derecho, por un Instituto Autónomo, dependiente del Ministerio de Participación Ciudadana “y es un sistema central en donde el Ejecutivo nombra a los consejeros y nombra a los representantes por un período que establezca la Ley, eso tiene una diferencia con el anterior, donde había una participación ciudadana, pero que mal entendida la Institución no funcionó desgraciadamente, no generó políticas y eso es lo que se está cambiando porque una institución puede ser muy democrática, muy buena, pero si no da resultados entonces ni es buena ni es democrática y ese es justamente el cambio sustancial que estamos haciendo allí”. Agregó que en los estados “igualmente estamos creando son direcciones regionales para sustituir a esos organismos burocráticos que no dieron el resultado esperado”.
Al ser consultado sobre el por qué estas instituciones anteriores no dieron los resultados esperados, señaló “yo creo que hubo una especie de líneas políticas equivocadas porque no se atendió el interés prioritario del niño, el interés superior del niño y se hizo un desgaste enorme, por cuanto se atendió más a la nómina del personal que a los principios del niño, fíjense que había instituciones que tenía tres niños y veinte trabajadores, o diez niños y treinta trabajadores, osea estábamos alimentando una burocracia ineficiente, indeseable, que no puede ser, pero con esto que estamos haciendo todo eso se redimensiona y se pretende pues ordenar lo que existió hasta la fecha a nivel de esos organismos”.
TRABAJO CON LOS CONSEJOS COMUNALES
El Vicepresidente de la Sala de Casación Social manifestó que “sería útil fortalecer a los consejeros municipales de protección, sería hacer un trabajo combinado entre lo judicial y lo administrativo y desde luego aprovechar la Ley y la constitución de los consejos comunales, que desde luego es una experiencia novedosa pero que pudiera tomar y asumir el tema de la familia con más fuerza y sin tanto problema como el que tuvimos con los organismos que ya referí”.
También fue consultado por los periodistas sobre la legalidad de la participación de adolescentes en protestas y manifestaciones, además sobre la presunta ideologización a través de la educación que presuntamente realiza el Gobierno Nacional a los niños y adolescentes, sobre el primer aspecto expresó que “en los menores de edad no es aceptable porque desde luego que allí habría un tema, que es el que se liga con la opinión sesgada, manipulada, si yo manipulo a los niños entonces no estoy haciendo lo que dice la Convención y lo que dice la Ley y la misma Constitución”, en cuanto al segundo planteamiento dijo que “ese es un tema que realmente se escapa a mi competencia como Juez porque lo que tenemos es un ámbito muy determinado que es el judicial y el administrativo y no incursionamos en el ámbito ni político ni educativo, sobre todo con este tipo de interrogantes porque ya es como entrar en debate político”
REUNIÓN CON TRABAJADORES DEL CIRCUITO DE PROTECCIÓN
Cabe destacar que durante la visita realizada a Barquisimeto, el magistrado Juan Rafael Perdomo sostuvo una reunión con un grupo de trabajadores del Circuito de Protección de la capital larense, quienes trabajan de forma ad honoren por más de un año, sobre este encuentro expresó que “nosotros realmente apreciamos en ello, uno que se están entrenando; dos, nos dan un aporte y tercero que serían ideales para acompañarnos en la solución de los problemas que tenemos aquí en Barquisimeto, que desde luego se trata de un sistema judicial que tiene deficiencias y que nosotros queremos mejorar para dar las respuestas que demanda la Ley, por eso el objetivo mío con esta reunión fue explicarle a ellos como queremos nosotros que sea el funcionario y al mismo tiempo darles la esperanza de que trabajaremos por ellos para que se inserten como personas idóneas en nuestro sistema de protección”.
LA INSTALACIÓN
Durante el acto de instalación de este taller, estuvieron presentes en el presidium el magistrado Juan Rafael Perdomo; Delia Martínez, representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef); la Jueza Rectora del estado Lara, Maria Leonor Pineda; Dra. Yanina Karabín, Juez Presidenta del Circuito Judicial Penal de la entidad; Grace Lucena, representante del municipio Iribarren.
En las palabras de bienvenida, a cargo de la Dra. María Leonor Pineda, dijo sentirse complacida por la presencia del Magistrado, los ponentes y los jueces de protección asistentes al taller, al cual calificó como de mucha importancia para los asistentes y para el futuro del país “necesitamos jueces con gran sensibilidad social, calidad humana y gran responsabilidad para el reto que nos ha impuesto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la reforma de la Lopna, estoy segura de que cada uno de ustedes tiene ese atributo y mucho más allá de esos tributos, de que todos necesitamos como jueces como rectores y como garantes de los derechos de las niñas, niños y adolescentes”.
Entre tanto, Delia Martínez, representante de la Unicef, celebró la realización de este taller, ya que en su criterio, se trata un tema que es fundamental en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño, como es el tema del derecho a opinar y ser oídos en los procesos judiciales, “que está enmarcado en el artículo 12 de esta Convención, que como sabemos es un instrumento que orienta las funciones de Unicef y en el caso de Venezuela, este enlace con el Tribunal Supremo de Justicia para apoyar lo que son las actividades formativas constituye una herramienta de altísimo valor y que nos interesa muchísimo, no solamente mostrar para el área de Venezuela sino compartir para toda América Latina, porque ciertamente de lo que se trata para nosotros en Unicef es precisamente eso, el poder intercambiar lo que son las experiencias entre cada uno de nuestros países y mostrar al mundo lo que en Venezuela se hace, lo que en Venezuela hemos avanzado en materia de derechos de las niñas, niños y adolescentes”.
Autor: PRENSA/TSJ
Fecha de Publicación: 10/08/2007
