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13 abril 2015

Alcaldesa de San Cristóbal lamenta excesos en inicio de auditoría a su gestión

La alcaldesa de san Cristóbal, Patricia de Ceballos/ Twitter
La alcaldesa de san Cristóbal, Patricia de Ceballos/ Twitter

Recibimos con mucho respeto y apertura a la Contraloría, con toda disposición para demostrar la transparencia de nuestra #GestionCeballos. Una revisión administrativa de la Contraloría amerita de funcionarios con calculadoras, bolígrafos, sin armas ni excesos de la fuerza pública", escribió en su cuenta en Twitter 


La alcaldesa de San Cristóbal, Patricia de Ceballos, aseguro que su gestión está abierta a cualquier revisión porque eso fortalecerá su transparencia,  pero lamentó los excesos en el procedimiento de auditoría que inició la Contraloría este lunes.

Como se recordará, agentes del Sebin fuertemente armados ingresaron a la sede de la gobernación en la mañana de este lunes, acompañados de funcionarios de la Contraloría para iniciar las inspecciones. 

"Quedará en evidencia como de forma transparente, eficiente y honesta trabajamos para servirle a nuestra ciudad.  Lamentamos el exceso de la fuerza pública para realizar un procedimiento de rutina por parte de la Contraloría, pero tenemos la mejor disposición", escribió en su cuenta en Twitter.

Añadió: "Recibimos con mucho respeto y apertura a la Contraloría, con toda disposición para demostrar la transparencia de nuestra #GestionCeballos. Una revisión administrativa de la Contraloría amerita de funcionarios con calculadoras, bolígrafos, sin armas ni excesos de la fuerza pública". 

ULA exige salarios y presupuestos justos


El rector de la ULA suspendió la sesión del CU para recibir a los universitarios que se concentraban en las afueras del rectorado
El rector de la ULA suspendió la sesión del CU para recibir a los universitarios que se concentraban en las afueras del rectorado

La Asociación de Empleados de la ULA rechazó los obstáculos causados por piquetes policiales que intentaron detener la protesta universitaria y reafirmó que los universitarios seguirán luchando hasta lograr que sean aprobadas las reivindicaciones  


Cientos de trabajadores y profesores universitarios pertenecientes a distintos sindicatos, gremios, y asociaciones que hacen vida dentro de la Universidad de Los Andes se concentraron en distintos puntos de la ciudad de Mérida, con la intención de apoyar la convocatoria realizada por la Asociación de Profesores de la Universidad de Los Andes. El gremio marchó en cadena humana hasta el edificio del rectorado  de la ULA para entregar un documento a las autoridades universitarias, en donde solicitaban presupuestos y salarios justos.

Esta protesta pacífica comenzó en las distintas facultades y dependencias, donde los gremios que conforman la Intergremial Universitaria hicieron una convocatoria como la primera de una serie de acciones de protesta de calle que piden al gobierno nacional la aprobación de los aumentos salariales y otras reivindicaciones que afectan a los universitarios.

Luís Loaiza, presidente de Apula,  explicó que las solicitudes deben ser revisadas y aprobadas por el gobierno, ya que la crisis económica por la que atraviesa el país genera que los estudiantes no tengan dinero suficiente para comer. De la misma manera, alertó a todos los miembros de la comunidad universitaria sobre la posibilidad de anuncios unilaterales por parte del gobierno que no cubrirán las necesidades de los universitarios.

El Rector de la ULA, Mario Bonucci,  suspendió temporalmente la sesión del CU para recibir a los universitarios que se concentraban en las afueras del rectorado, y  afirmó que los estudiantes que protestan están del lado correcto de la historia.

La Asociación de Empleados de la ULA, representada en Maidoly Villegas, rechazó los obstáculos causados por piquetes policiales que intentaron detener la protesta universitaria y reafirmó que los universitarios unidos seguirán luchando hasta lograr que sean aprobadas las reivindicaciones justas.

El secretario general del SOULA, Mario Chacón, destacó la importancia de las protestas pacíficas en donde participan todos los universitarios. Adicionalmente, insistió en la necesidad de que todos continúen formando parte de las acciones que estén encaminadas a lograr la aprobación de las peticiones acordadas por los gremios universitarios que conforman la intergremial.

El profesor Virgilio Castillo, secretario gremial de APULA, señaló que el documento respaldado por las diferentes asociaciones y gremios de la universidad, presentado ante el Consejo Universitario de la ULA, lleva en sí una serie de peticiones de los trabajadores y profesores universitarios.

Luego de las intervenciones de los representantes gremiales, el rector de la universidad, Mario Bonucci, recibió el documento preparado por la intergremial y  fue llevado a discusión inmediata en la sesión del CU, donde fueron aprobados todos los puntos con el voto salvado.

Se dio a conocer que la Intergremial ULA anunciará nuevas acciones durante los próximos días con el objetivo de continuar exigiendo sueldos justos para los trabajadores y empleados universitarios.

Según información de los dirigentes, en el despacho del gobernador de Mérida se negaron a recibir la delegación de la Intergremial Universitaria, que intentó entregar un documento con las peticiones que los trabajadores de la ULA le hacen al Ejecutivo Nacional. Se trataba de una expresión pacífica que buscaba que el gobernador sirviera de interlocutor  ante la problemática de un importante sector de merideños.

Unete desmiente al Gobierno sobre versión de fallas de distribución en medicinas

Gladys Montenegro, coordinadora del sector salud de UNETE, sostiene que la escasez de medicamentos está cada vez más latente


Gladys Montenegro, coordinadora del sector salud de la Unión Nacional de Trabajadores (UNETE), rechazó las declaraciones del ministro de Salud, Henry Ventura, en la que asegura que la escasez de medicinas no está asociada a la falta de liquidación de divisas por parte del Ejecutivo, sino a fallas en la red de distribución.

Señala que la escasez es un hecho que atenta no sólo con la estabilidad laboral de la industria farmacéutica, sino con la vida de los pacientes que dependen de un tratamiento.

“Los laboratorios tienen deudas inmensas con sus proveedores porque no se han liquidado las divisas. Ante esta situación nos encontramos instituciones de salud que reutilizan inyectadoras, ante la falta del recurso” reclamó Montenegro.

A su juicio,  el presidente Nicolás Maduro debe reaccionar, “pues conforme él viajó a la Cumbre de las Américas en Panamá, con viáticos especiales en dólares para él, su gabinete y acompañantes del partido de Gobierno; e incluso, hasta un doble para desviar la atención de la prensa internacional, así mismo puede invertir en la salud que sigue en crisis. Por eso exigimos que se liquiden las divisas al sector farmacéutico y de salud, y que no se subestime la vida de los ciudadanos”, concluye la dirigente sindical.

MERIDA: Alcalde de Libertador pretende sacar de sus espacios a la Escuela de Labores «Justo Silva»

Alcalde de Libertador pretende sacar de sus espacios a la Escuela de Labores «Justo Silva»
 
*** Dijo que en la institución que representa participantes la cual tiene como misión capacitar gente en el área de artes y oficios***
Nelson Dugarte
La Alcaldía del Municipio Libertador quiere incluir al Instituto de la Vivienda, ahora de crédito, en los espacios donde funciona la Escuela de Labores «Justo Silva» ubicado en la urb. San Cristóbal en donde participan y hacen vida 952 jóvenes y personas de la tercera edad en capacitación de artes y oficios, denuncio Nelson Pérez Gil,  director encargado del Centro Experimental de Capacitación San Cristóbal.
Perez Gil dijo, que el Alcalde Carlos Garcia tiene que respetar, ya que hay un convenio entre la Alcaldía y el Ministerio de Educación para ceder estos espacios a la Escuela de Labores, y estamos conscientes de que la estructura pertenece a la Alcaldía pero los terrenos son de la comunidad.
El director indicó que la Alcaldía está pidiendo 120 metros cuadrados para que laboren 26 personas de este organismo público, donde van a quedar hacinados, ya que en esta estructura también funcionan otras escuelas como la Escuela de Bomberos y la Escuela Municipal.

12 abril 2015

Los ganadores y perdedores de la Cumbre de las Américas / Análisis

EE. UU, Cuba y Colombia mostraron su liderazgo, mientras que Venezuela y Ecuador perdieron brillo.

Esta es la primera versión de la Cumbre de las Américas en que participa Cuba.
Foto: EFE
Esta es la primera versión de la Cumbre de las Américas en que participa Cuba.
La VII Cumbre de las Américas celebrada en Panamá fue vital para nuestra región. Los grandes temas se discutieron, los presidentes de los 35 Estados se encontraron, entre ellos, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y de Cuba, Raúl Castro, actores principales en la escena final del último conflicto que dejó la Guerra Fría en este continente.

Como en todo encuentro multilateral, esta cumbre deja ganadores y perdedores que quedaron evidenciados en Panamá.
Entre los primeros se encuentra Estados Unidos y un presidente líder que logra integrarse a la región después de un largo abandono. Los estadounidenses regresan a América Latina a través de un discurso carente de vocación imperialista, posan como un país más de la región y generan la sensación de un presidente lejos de la imagen del cowboy norteamericano, a la usanza Reagan o Bush, para escuchar calificaciones jamás imaginadas en la región: el presidente de la nación cubana calificando de “buen hombre” a un presidente estadounidense.

De hecho, el presidente Obama indicó de forma inédita: “Los días en que nuestra agenda en este hemisferio a menudo suponía que Estados Unidos podía interferir con impunidad están en el pasado”. Menuda frase. Sin embargo, Estados Unidos, lejos de mostrar debilidad, recupera una influencia perdida con China y Rusia durante los últimos años.

Su regreso no se hace con debilidad. El mismo presidente Obama se arroga la capacidad de hablar sobre el régimen de Maduro en Venezuela por su constante violación de los derechos humanos, a pesar que en los discursos Argentina, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba se criticó la injerencia.

Obama contestó las críticas, en una entrevista publicada el viernes en EL TIEMPO, y en un tête á tête con Rafael Correa, indicando que, como cualquier otro miembro de la región, exigirá que Venezuela respete la democracia y los derechos de sus conciudadanos.

En segundo término, su posición se fortalece al haber enviado hace algunas semanas a un representante, Bernard Aronson, para acompañar el proceso de paz en Colombia. Sobre ese aspecto versó su encuentro con el presidente Santos en Panamá. Sin duda, Estados Unidos ejerce ahora un rol de buen vecino, casi de hermano en la región.

El segundo ganador de la Cumbre es Cuba, que participa en un encuentro de esta naturaleza luego de no ser parte de las discusiones oficiales en América Latina desde 1962. Lo interesante es que su rol es esencial no solo en la terminación de la Guerra Fría en la región, sino en su función de sede del proceso de paz entre las Farc y el Gobierno.

Colombia también sale ganando en esta cumbre por el apoyo de la región y de la ONU al proceso de paz que se adelanta en La Habana (Cuba), al tiempo que Santos pone a andar la idea de un sistema interamericano de educación. Una excelente iniciativa que enfrentará una región diversificada en la cual la educación no es la prioridad. Ojalá se concrete.

Los últimos ganadores son México y Uruguay. En el caso del primero, su presidente, Enrique Peña Nieto, se ofreció para ser el puente mediador entre Cuba y Estados Unidos. Su nueva apuesta internacional pretende ocultar sus lastres internos relativos a las consecuencias de la desaparición de los estudiantes de la normal de Ayotzinapa (Guerrero), la violencia en algunos Estados de la federación (Guerrero, Jalisco, Michoacán, entre otros) y el enfrentamiento que tiene con el relator de la ONU para la tortura, Juan Méndez, quien indicó que en ese país existe “una práctica generalizada de esta conducta”, evento que con razón generó una ardua discusión entre este Estado y la organización internacional.

En el caso de Uruguay, el presidente Tabaré Vázquez propuso a su país como sede de los diálogos entre el Ejercito de liberación Nacional (Eln) y el Gobierno colombiano para que se termine de forma integral el conflicto armado. Vásquez no quiere desvanecerse luego del protagonismo que tuvo ese pequeño país a la cabeza del expresidente José 'Pepe' Mujica.

Pero la Cumbre no solo deja ganadores. Los perdedores se evidenciaron. El primero de ellos es Venezuela y el régimen de Nicolás Maduro que, junto al trasnochado discurso de Evo Morales-Bolivia-, Cristina Fernández-Argentina- y Daniel Ortega- Nicaragua-, se van quedando solos frente a una América Latina pujante.

La crisis de Venezuela es lamentable. A Maduro le quedó grande el país. No hay mayor mezquindad que la de pulverizar a su pueblo. El drama ha llegado a tal nivel que, a pesar de las críticas a las medidas norteamericanas realizadas en el plenario de la Cumbre por algunos presidentes, un total de 25 ex presidentes de América Latina y España le han solicitado la liberación de los opositores políticos.

Otro perdedor es Brasil que tuvo que cambiar de bando y solicitar a Venezuela la liberación de los opositores políticos. Dilma Rousseff empieza a perder la capacidad de desmarcarse de las posturas de los norteamericanos toda vez que el gigante del sur vive una importante crisis política, económica y social.

Los escándalos del Mensalão (reparto de coimas entre políticos del Partido de los Trabajadores), de Petrobras (corrupción en la petrolera con sus contratistas y el partido de gobierno) y la crisis económica han producido un creciente desespero de la población que siente que la fiesta de recursos se está acabando. Brasil sufre hoy una inflación del 7,7 por ciento, un desempleo del 6 por ciento y, según el último informe de la Cepal, tendrá un crecimiento negativo del 0,9 por ciento para este año,

Recordemos que Brasil tiene una pesadilla recurrente en su historia que se llama hiperinflación e irresponsabilidad macroeconómica.
Los dos últimos perdedores en la cumbre son Argentina y Chile, que quedaron desdibujados. El primer país afronta una crisis política derivada del enfrentamiento entre la rama judicial y el ejecutivo liderado por la presidenta Cristina Fernández. La cercanía de la elección presidencial, su conflicto con los acreedores internacionales, la magnitud de la crisis económica y la enigmática muerte del fiscal Nisman no le permite a ese país tener un discurso latinoamericano de relevancia en Panamá.

Chile, por su parte, carga un escándalo político mayúsculo a cargo de los negocios de la nuera de la presidenta Michelle Bachelet. En esa grave situación interna le queda poco que proponer y decir al país austral.

La VII Cumbre de las Américas pasará a la historia de nuestra región porque América Latina empieza a recuperar su propia voz. El encuentro entre Castro y Obama y el comienzo del fin de la Guerra Fría plantea una manera de repensar la histórica doctrina Monroe del siglo XIX que planteó que América sería para los americanos, afianzándose el control de la región por parte de Estados Unidos.

El fin de la Guerra Fría nos ubica en el escenario de integración regional que se fomentó durante las conferencias panamericanas de los siglos XIX y XX, en las cuales algunos internacionalistas, como el colombiano Jesús María Yepes, el chileno Alejandro Álvarez o los brasileros Joaquim Nabuco y Rui Barbosa, buscaron construir un derecho internacional americano. Ideas como el principio de no intervención y el asilo terminaron siendo parte de los aportes al derecho internacional público.

La equidad, el desarrollo regional, la educación de calidad, la democracia y los derechos humanos tendrán que ser los presupuestos esenciales para que América Latina pueda jugar en el escenario global.

Los desafíos que tendrá la región estarán enfocados en construir modelos de desarrollo propios que respeten nuestra diversidad, que piensen sus entornos sin depender de recursos naturales no renovables y de mejorar los estándares de civilidad, educación y de respeto de los derechos humanos. En ese escenario, Estados Unidos podrá ser un socio político y económico ideal y Cuba podrá despertar de un largo sueño.

FRANCISCO BARBOSA
Ph. D en Derecho Público de la Universidad de Nantes (Francia) y profesor de la Universidad Externado de Colombia.
@frbarbosa74
margencultural.blogspot.com

06 abril 2015

MERIDA: Juramentado nuevo Contralor del estado Bolivariano de Mérida

Juramentado nuevo  Contralor del estado Bolivariano de Mérida

 

El Contralor General de la República, Dr. Manuel Galindo Ballesteros, juramentó en el despacho de la sede de este Máximo Órgano de Control Fiscal, al Cnel. Oscar Rafael Aponte Landaeta, Contralor del estado Bolivariano de Mérida, acompañado de invitados especiales como, el Subcontralor, Dr. Giuson Fernando Flores, Director General de Control de Estados y Municipios, Dr. Gustavo Valero Rodríguez, Director de Asistencia al Despacho del Contralor, Dr. Álvaro Galindo León, Directora de Control de Estados, Dra. Marisol Marín y la Directora de Comunicación Corporativa, Dayaheb Alfonzo.


El Titular del Máximo Órgano de Control Fiscal, Dr. Manuel E. Galindo B., ratificó el apoyo al Contralor del estado Bolivariano de Mérida, por considerar que reúne los requisitos necesarios para tomar este cargo.


Asimismo le brindó unas palabras de bienvenida con un mensaje llamando a la unión, comunicación y a continuar la lucha contra la corrupción, con el fin de prevenir antes de sancionar.


Por su parte, el Contralor del estado Bolivariano de Mérida, Cnel. Oscar Rafael Aponte Landaeta, señaló su compromiso con la nueva labor que debe desempeñar, cumpliendo primeramente con lo que establece la constitución y el plan de la patria, así como fortalecer el aspecto político y educativo, tal y como se lleva a cabo en el Sistema Nacional de Control Fiscal, con programas, como La Contraloría va a la Escuela y el Abuelo Contralor.

"Manteniendo una debida planificación, con un buen equipo de trabajo".
Finalmente el Contralor General, cerró la juramentación agradeciendo al Contralor del estado Bolivariano de Mérida por su visita, reiterando su apoyo para trabajar en equipo, seguir adelante con la cultura anticorrupción y el compromiso con la Patria./Prensa CGR

Aldemaro Romero: consideraciones orgánicas


Aldemaro Romero | Archivo
Aldemaro Romero | Archivo
El 12 de marzo fue el cumpleaños de Aldemaro Romero. El compositor Henry Martínez siente que la fecha pasó por debajo de la mesa como nunca antes y en consecuencia escribe un texto sobre quien él considera “fue, es y será el músico más importante de toda la historia de la música venezolana”

En ejercicio de curar heridas por la notable fuerza de la injusticia, que tanto poder tiene al igual que pasmosa sobrevivencia, quiero afincar el lápiz sobre la silueta de Aldemaro Romero, músico, humanista, empresario, brillante embajador de venezolanidad y piedra angular en la historia de la música venezolana en el siglo XX y comienzos del XXI.

Al recordarlo, días atrás, tuve la sensación de que el día de su natalicio (12 de marzo de 1928) pasó bajo la mesa como nunca antes. Por eso, estas consideraciones.

No pocos perdonan el brillo que da el esmalte de “saber quién se es”. Lo dicho viene al caso por las diferentes ópticas que han tratado de evaluar el talento de aquellos con quien convivimos o de quienes sabemos que ya no están, pero que tienen un relieve especial en la historia de cualquier disciplina. La comisión de una falaz pero atractiva actividad de los ciudadanos del planeta, como lo es la descalificación del otro, ha estado en constante primavera en nuestra desafortunada comarca de la Venezuela de siempre. Digo siempre, porque la historia escrita y contada me autoriza para expresarlo. El tiempo presente me revalida esa licencia.

Creo en lo que voy a decir: Aldemaro Romero fue, es y será el músico más importante de toda la historia de la música venezolana.
Siento confort al saber que los que concuerdan conmigo en esta apreciación tienen, también, una especial capacidad del goce de eso que los músicos llamamos “gusto”. Aldemaro tenía gusto al interpretar alguna obra conocida por todos, tenía gusto al rearmonizarla, gusto al hacer un intro para algún tema, gusto para acompañar al músico solista o al cantante de turno, gusto al preparar una modulación hacia otro tono, para un final o coda. Y al entender, musicalmente, lo que este excelso orfebre de sonidos estaba haciendo, fluía un regocijo inefable que era único y múltiple al mismo tiempo.

Siento mucha pena por todos aquellos que son portadores de la incapacidad de ser conmovidos por la gran parte del trabajo musical del hijo de Valencia, de raíces yaracuyanas. Igual, por esos otros que ni siquiera tienen en sus genes un oxidado decodificador de los códigos estéticos, generadores de esa fruición casi mística que emana de las obras de los verdaderos creadores. Por igual, soy doliente de esta carencia que habita en los potreros políticos y militares, donde pastan, con poca demarcación entre unos y otros, las gargantas populistas que hambrean nuestros pueblos y las fuerzas represivas, oprobiosas y crueles de los gobiernos pasados y del que hoy maneja el barco. Doliente por los críticos (diletantes muchos, ramplones, amargados, no auténticos, farsantes y, para colmo, cínicos) de arte que están a cargo de subir las persianas de las ventanas a la historia y orientar a los que buscan identificar las verdades en la luminosidad del paisaje exterior.

En este “hoy”, globalizado en la ontogenia, resalta la innoble destreza de algunos cronistas (quizás la mayoría) que usan todas sus herramientas para continuar con el proceso de alteración de las verdades. Aun a sabiendas de la temeridad del mass media, todavía sobreviven quienes manejan con eficiencia las acciones que sotierran la verdadera cualificación de los acontecimientos planetarios. De esto no se escapa el predio de la estética. De aquí, la información de la belleza vuela desde lo externo hasta el organismo, donde produce reacciones y fenómenos placenteros en el sistema neurosensorial.

¿Podría ser disfrazada esta información en el trayecto por estos especialistas en construir el universo donde lo que es no es y viceversa? Esta pregunta, que nos hacemos obsesivamente desde hace muchos años, invita a explorar en el cajón de las razones del por qué Aldemaro no fue estimado y valorado como ha debido ocurrir de forma natural. Su obra tuvo y tiene todos los requisitos para ello. ¿Por qué no está en la memoria del venezolano común?

Aldemaro conmueve como pocos. Y con fe en el tiempo universal y en la continua evolución orgánica, esperaré que las emociones logren un asiento en el sistema límbico para que todas las placenteras emociones venidas del contacto con la belleza puedan mejorar la experiencia vital a expensas de las verdades absolutas e infinitas. Allí estarán a salvo de los “brainwash” que intentan las ideologías, los entes teológicos, las sectas o las nuevas corrientes que viven en la línea del pensamiento esquizoide.

Para ese entonces, no será fácil hacer masa de verdades con harina de mentiras. Jung estará más presente en la tarea de nutrir “la facultad de percibir la belleza en el arte y la naturaleza” al terminar de construirse el puente Alma-Ciencia.

Por lo pronto, ratifico que Aldemaro Romero (*), ese que me conmueve cada vez que escucho su trabajo artístico, es el músico más importante y talentoso que haya nacido en Venezuela. Hemos recibido su influencia invalorable que se evidencia en las obras musicales que, nosotros, sus seguidores, hemos creado para el disfrute y el placer de quienes las escuchen. Esa misma influencia que hemos tratado de traspasar, responsablemente, a otras generaciones para que no desaparezca nunca.

Espero, algún día, aterrizar en un aeropuerto venezolano que lleve el nombre de Aldemaro Romero, así como lo hice en Río de Janeiro, en el aeropuerto Antonio Carlos Jobim.

Henry Martínez
Compositor venezolano
(*) Más información sobre Aldemaro Romero y su obra en http://www.buenamusica.com/aldemaro-romero/biografia

05 abril 2015

Ciclistas fueron localizados a salvo por organismo de búsqueda

 
 

***Los nueve ciclistas extraviados fueron hallados por los rescatistas que cubrían la ruta Mucumamo- Piedras Blancas aproximadamente a las 10 de la mañana
La mañana de este domingo culminó en feliz término la búsqueda de los nueve ciclistas que se habían extraviado en el Parque Nacional Sierra de la Culata el pasado jueves, estos fueron localizados por la ruta Mucumamo- Piedras Blancas, aproximadamente a las 10 de la mañana de este domingo, por las comisiones de búsqueda y rescate de Protección Civil y Bomberos Mérida, así como de organizaciones voluntarias.
 
Recordemos que las víctimas partieron desde Mifafi, con el propósito de llegar hasta La Culata, sin embargo, producto de las precipitaciones y la intensidad de la neblina esa zona del páramo merideño, perdieron el rumbo, razón por la que no lograron retornar en el tiempo previsto de cinco horas.
Tras el hallazgo de las nueve personas, los grupos de rescate los trasladaron por la vía que conduce hacia La Toma, para llevarlos hasta la sede de Inparques, donde les realizaron la primera evaluación médica, la cual arrojó que se encontraban en buen estado físico, solo con un leve cuadro de deshidratación. Sin embargo posteriormente fueron llevados al Hospital Sor Juana Inés de La Cruz, en la ciudad de Mérida donde les realizaron la valoración médica completa.
Más de 200 funcionarios de los diferentes organismos de seguridad y rescate participaron desde el viernes, en las labores de búsqueda de los ciclistas, las cuales se habían intensificado la mañana de este domingo.
Las nueve personas fueron identificadas como: Marian Mejías de 24 años, Carlos Díaz de 43, Giorgio Bianchi de 40, Mauro Rojas, Wilfredo Álvarez de 30 años, César La Cruz de 62, Ramón Rojas, John Castellano y Douglas Molina, todos merideños, en tanto Andrés Páez, es procedente de Maracay. Prensa Política Integral.

03 abril 2015

Inaplicabilidad del principio solve et repete previsto en el art. 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras (Sala de Casación Social)



Ponencia de la Magistrada Doctora MARJORIE CALDERÓN GUERRERO
En el recurso contencioso administrativo de nulidad incoado conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, por la sociedad mercantil TEXTILANA, S.A. representada judicialmente por los abogados Angie Gabriella Escalona Lattarulo y Gabriel Elbano Cardozo Acosta contra el Oficio N° P-12-146-2013 de fecha 20 de noviembre de 2013, emanado del INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL), sin representación judicial acreditada en autos, que declaró sin lugar el recurso jerárquico interpuesto por la parte actora contra la Providencia Administrativa N° PA-US/ARA-0035/2012 de fecha 30 de agosto de 2012, la cual le impone una multa por la cantidad de TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS BOLÍVARES CON CERO CÉNTIMOS (Bs. 342.900,00), el Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, en sentencia publicada el 7 de agosto de 2014, declaró inadmisible el recurso contencioso administrativo de nulidad del acto administrativo antes mencionado.
Contra esta decisión, la abogada Angie Escalona Lattarulo, actuando con el carácter de apoderada judicial del recurrente, ejerció recurso de apelación.
La parte actora consignó ante la Secretaría de esta Sala de Casación Social, en fecha 20 de octubre de 2014, escrito de fundamentos del mecanismo procesal de impugnación.
El 28 de diciembre de 2014, mediante acuerdo publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.165 extraordinaria, de la misma fecha, la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela designó a las Magistradas y Magistrados principales Mónica Misticchio Tortorella, Marjorie Calderón Guerrero, Edgar Gavidia Rodríguez y Danilo Mojica Monsalvo, quienes tomaron posesión de sus cargos el 29 de diciembre de 2014. Posteriormente mediante auto de fecha 12 de enero de 2015, se reasignó la ponencia de la presente causa a la Magistrada Marjorie Calderón Guerrero.


En fecha 12 de febrero de 2015, con la elección de las nuevas autoridades del Tribunal Supremo de Justicia, la Sala quedó formalmente reconstituida de la manera siguiente: Presidenta Magistrada Marjorie Calderón Guerrero, Vicepresidenta Magistrada Mónica Misticchio Tortorella, Magistrada Carmen Elvigia Porras de Roa, Magistrados Edgar Gavidia Rodríguez y Danilo Antonio Mojica Monsalvo, conservando la ponencia la Magistrada Marjorie Calderón Guerrero.
  Concluida la sustanciación con el cumplimiento de las formalidades legales y siendo la oportunidad para decidir, lo hace esta Sala bajo la ponencia de la Magistrada quien con tal carácter la suscribe, previas las siguientes consideraciones:
ANTECEDENTES
Mediante escrito de fecha 28 de julio de 2014 la sociedad mercantil TEXTILANA, S.A., propone recurso contencioso administrativo de nulidad conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, contra el Oficio N° P-12-146-2013 de fecha 20 de noviembre de 2013, emanado del INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL), conforme al cual se declaró sin lugar el recurso jerárquico interpuesto por la parte actora contra la Providencia Administrativa N° PA-US/ARA-0035/2012 de fecha 30 de agosto de 2012, que le impuso una multa por la cantidad de TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS BOLÍVARES CON CERO CÉNTIMOS (Bs. 342.900,00).
La parte actora, señala que en fecha 08 de diciembre de 2010, la empresa recibió una visita de inspección por parte del ciudadano Antonio Rodríguez, en su carácter de Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo, adscrito a la DIRESAT Aragua, en dicha inspección, la cual fue realizada dos (2) días antes de que comenzaran las vacaciones colectivas en dicha empresa, se solicitó solventar ciertas situaciones en un plazo de treinta (30) días.
Luego, en fecha 10 de febrero de 2011, la empresa recibió una segunda visita, por parte del ciudadano José Gregorio González, en su carácter de Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo, adscrito a la DIRESAT Aragua, a los fines de verificar si se habían solventado las situaciones establecidas en la primera visita. De esta reinspección, el referido ciudadano realizó un informe de Propuesta de Sanción contra la empresa por incumplimiento de lo establecido en el artículo 59 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, correspondiente a las responsabilidades y sanciones dispuestas en los artículos 118, numeral 2 y 119 numeral 19 eiusdem.
Expresa la parte actora, que en fecha 30 de agosto de 2012, mediante providencia administrativa N° PA-US-ARA-0035-2012, el Director de la DIRESAT de Aragua, declaró con lugar la propuesta de sanción ya mencionada y le impuso a la empresa, el pago de TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS BOLÍVARES CON CERO CÉNTIMOS (Bs. 342.900,00), sanción ésta, que se encuentra fundamentada en el artículo 118 , numeral 2 y artículo 119 numeral 19 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Finalmente expresa la parte actora, que en fecha 24 de septiembre de 2012, ejerció recurso jerárquico contra la Providencia N° PA-US-ARA-0035-2012.
Alega que el acto administrativo recurrido incurrió en el vicio de violación al debido proceso y al derecho a la defensa, toda vez que tanto el acto administrativo recurrido como la providencia administrativa emanada de la DIRESAT Aragua, pusieron a la empresa en un estado de indefensión al no tomar en cuenta las pruebas aportadas al expediente, las cuales, previo análisis y valoración por parte de la administración, incidían en la decisión mediante la cual se impuso una sanción a su representada, que consideran carece de fundamento, puesto que sólo se basó en lo aportado por el Inspector de Seguridad y Salud del Trabajo, dejando totalmente de lado los alegatos esgrimidos y pruebas promovidas y evacuadas por la parte actora.
Arguye también la parte actora, que el acto recurrido incurre en vicio de silencio de pruebas, falta de valoración de pruebas y falta de motivación, ya que no consideró las pruebas testimoniales legalmente promovidas y evacuadas, silenció la prueba documental presentada referente a la convención colectiva del trabajo, invocando el silencio que hubo por parte de la DIRESAT Aragua en su providencia administrativa, sobre las pruebas de informes promovidas y evacuadas oportunamente, poniendo a su representada en un estado de indefensión absoluta y además incurre en la falta de valoración de pruebas y falta de motivación, dado que dicha prueba de informes comprobaba mediante facturas fiscales, la compra de los insumos y materiales a los fines de solventar las situaciones que se presentaron en la inspección realizada.
 Finalmente, hace referencia la parte actora a que el acto recurrido incurrió en falso supuesto de hecho y de derecho, toda vez que al momento de tomar la decisión, la Presidencia del INPSASEL y, del mismo modo en que ocurrió con la providencia emanada de la DIRESAT Aragua, no tomó en cuenta lo alegado y probado por la empresa sino que por el contrario, solo se conformó con lo explanado en la inspección y reinspección realizada por el Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo, poniendo a la empresa en un estado de indefensión absoluta, a pesar de haber ejercido, promovido y evacuado todas las pruebas consideradas necesarias, que en definitiva consideran que no fueron tomadas en cuenta en ningún caso.
En fecha 30 de enero de 2014, la empresa fue notificada sobre el acto administrativo de fecha 20 de noviembre de 2013, emanado de la Presidencia del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), mediante el cual se declaró sin lugar el recurso jerárquico mencionado. En virtud de ello, se confirmó la multa impuesta la cual asciende a la cantidad de trescientos cuarenta y dos mil novecientos bolívares con cero céntimos (Bs. 342.900,00), por estar incursa en las infracciones dispuestas en los artículos 118 , numeral 2 y 119 numeral 19 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
DECISIÓN APELADA
El Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, mediante decisión de fecha 07 de agosto de 2014, declaró inadmisible, por no constar en autos instrumento alguno del cual pueda evidenciarse la existencia del acto cuya afectación se reclama, el recurso contencioso administrativo de nulidad, de la siguiente manera:
(…)
Ahora bien, la parte hoy recurrente, solicita la nulidad del acto administrativo up supra identificado, mediante la cual declaró sin lugar el recurso jerárquico, relativo a las sumas establecidas como sanción con motivo del procedimiento sancionatorio de multa; por lo que considera quien aquí decide que la parte recurrente no trajo a los autos las planillas de liquidación de la multa asignada y tampoco se evidencia que hayan sido debidamente canceladas o afianzada o cualquier otro instrumento que haga presumir a este Tribunal el cumplimiento efectivo de la orden de pago; y al no constar en autos instrumento alguno del cual pueda evidenciarse la existencia del acto cuya afectación se reclama, como lo es, en relación a que el recurrente no consigna las planillas de liquidación de multa asignada debidamente canceladas o afianzadas, es por lo que resulta forzoso para esta Juzgadora declarar INADMISIBLE la acción intentada, de conformidad con lo previsto en el artículo 35 numeral 4° de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; en concordancia con lo previsto en el artículo 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. Así se decide.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN
La parte recurrente, en diligencia consignada ante el tribunal de la causa señaló que el fallo apelado hizo referencia a que por no constar en autos instrumento alguno del cual pueda evidenciarse la existencia del acto cuya afectación se reclama, ya que el recurrente no consigna las planillas de liquidación de la multa asignada debidamente cancelada o afianzada, es inadmisible el recurso de nulidad interpuesto, de conformidad con lo previsto en el artículo 35 numeral 4 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en concordancia con el artículo 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
Señala el apelante que la sentencia recurrida se ampara en el artículo 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores y declara la inadmisibilidad por no haberse consignado o afianzado satisfactoriamente el valor de la multa, lo cual consideran incomprensible toda vez que, dicho artículo se refiere a las sanciones previstas en el título IX de la LOTTT, basado en el procedimiento de sanción establecido en el artículo 547 de la misma Ley, los cuales son procedimientos administrativos que nada tienen que ver con el caso planteado y por lo tanto, la aplicación del referido artículo 550 de la LOTTT en el presente caso es errónea, ya que éste se refiere, exclusivamente al pago o afianzamiento de una multa para ejercer el recurso en sede administrativa (recurso jerárquico), más no a los recursos en sede judicial.
En virtud de lo anterior, expresa que mal puede pretender la recurrida aplicar un artículo que, en primer lugar, se refiere a los recursos en sede administrativa y, en segundo lugar, ha sido criterio reiterado por este Máximo Tribunal que el “solve et repete” previsto en el artículo 550 de la LOTTT (650 de la LOT derogada), va en contra de los principios fundamentales establecidos en nuestra Carta Magna, específicamente en relación al derecho a la defensa y al libre acceso a la justicia, ya que considera que se constituye como un obstáculo dirigido a limitar la posibilidad que tiene el particular de ejercer sus defensas ante los órganos administrativos, y en el presente caso, ante los órganos jurisdiccionales.
Finalmente agregan, que el ente decisor en el procedimiento administrativo violó el derecho a la defensa y del debido proceso de la empresa, silenció las pruebas aportadas al procedimiento, y por lo tanto dejó de analizarlas en su decisión, razones éstas, por las cuales ejercieron recurso contencioso administrativo de nulidad, el cual fue declarado inadmisible por lo que consideran un criterio de superioridad de asuntos económicos a los derechos garantes del sistema judicial efectivo.
Por esa razón, solicita se declare con lugar la apelación en contra de la sentencia dictada el día 7 de agosto de 2014, por el Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Aragua.
MOTIVACIÓN PARA DECIDIR
En primer lugar es necesario que la Sala se pronuncie sobre la Ley aplicable para sustanciar y decidir el presente recurso de nulidad interpuesto contra un acto administrativo de efectos particulares.
En actas se evidencia que el acto administrativo recurrido fue dictado el 20 de noviembre de 2013; se realizó la notificación a la empresa TEXTILANA, S.A. el 30 de enero de 2014; y, la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el 16 de junio de 2010, razón por la cual, la ley aplicable vigente para el momento en que se notificó el acto administrativo es la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
El artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establece lo siguiente:
Artículo 35. —Inadmisibilidad de la demanda. La demanda se declarará inadmisible en los supuestos siguientes:
1.  Caducidad de la acción.
2. Acumulación de pretensiones que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles.
3. Incumplimiento del procedimiento administrativo previo a las demandas contra la República, los estados, o contra los órganos o entes del Poder Público a los cuales la ley les atribuye tal prerrogativa.
4. No acompañar los documentos indispensables para verificar su admisibilidad.
5.   Existencia de cosa juzgada.
6.   Existencia de conceptos irrespetuosos.
7.   Cuando sea contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la ley.
Por su parte, el artículo 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras dispone:
Artículo 550. —Consignación o afianzamiento de la multa para recurrir. No se oirá el recurso mientras no conste haberse consignado o afianzado satisfactoriamente el valor de la multa.
En el caso concreto, debemos mencionar que la Sala Constitucional de este Alto Tribunal mediante decisión N° 987, de fecha 28 de mayo del año 2007, se pronunció respecto al principio “solve et repete”, antes establecido en el artículo 650 de la Ley Orgánica del Trabajo, y que actualmente es el artículo 550 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, en los siguientes términos:
(…)
Así pues, se advierte del artículo 650 eiusdem, establece como requisito de admisibilidad de los recursos administrativos un solve et repete, es decir, que en primer lugar el afectado por la imposición de la multa, previa interposición del recurso jerárquico, deberá afianzar o consignar el pago para proceder a la impugnabilidad de la misma, requisito el cual por demás demuestra, la falta de conocimiento del órgano jurisdiccional del mérito y trámite procedimental de la sanción interpuesta y su legitimidad y, en segundo lugar, deja patente la evidente inconstitucionalidad que acarrea el establecimiento de tal requisito, el cual impide el acceso de los ciudadanos a los órganos de administración de justicia.
En virtud de haberse constatado que en el presente caso no era imperativa la consignación de las planillas de liquidación de la multa impuesta debidamente canceladas o afianzadas, solicitados por el Juzgado Superior como requisito para la admisibilidad de la demanda, esta Sala de Casación Social, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, declara con lugar la apelación; y en consecuencia, revoca el fallo apelado, y se repone la causa al estado que el juez a quo se pronuncie sobre la admisión de la demanda, sin apreciar la consignación de los referidos documentos, lo cual fue analizado en el presente fallo. Así se decide.
DECISIÓN
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: CON LUGAR el recurso de apelación ejercido por la sociedad mercantil TEXTILANA, S.A., contra la decisión de fecha 7 de agosto de 2014, emanada del Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Aragua. SEGUNDO: REVOCA la decisión antes identificada; y, TERCEROORDENA la reposición de la causa al estado en que el juez a quo se pronuncie sobre la admisión de la demanda, prescindiendo del particular analizado en el presente fallo.
Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Aragua.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los doce (12) días del mes de marzo                                    de dos mil quince. Años: 204° de la Independencia y 156° de la Federación.
La Presidenta de la Sala y Ponente,
__________________________________
MARJORIE CALDERÓN GUERRERO  
La Vicepresidenta,                                                                                              Magistrada,
__________________________________  
MÓNICA MISTICCHIO TORTORELLA         CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA     
Magistrado,                                                                                                         Magistrado,
_____________________________                       _______________________________
     EDGAR  GAVIDIA RODRÍGUEZ                                  DANILO A. MOJICA MONSALVO
El Secretario,
_____________________________
MARCOS ENRIQUE PAREDES
A.L. N° AA60-S-2014-001326.
Nota: Publicada en su fecha a las
                                                                                  
El Secretario,





http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scs/marzo/175358-0108-12315-2015-14-1326.HTML








02 abril 2015

MP dictó privativa de libertad para presidente de Solid Show



Foto: Cortesía Ministerio Público
Foto: Cortesía Ministerio Público
El empresario Juan Carlos Araujo Durán y el sargento primero de la GNB Pablo José Silva Loyo fueron detenidos el 30 de marzo por su presunta vinculación con el tráfico de 450 panelas de cocaína

El Ministerio Público dictó privativa de libertad para el propietario y presidente de la empresa de espectáculos Solid Show, Juan Carlos Araujo Durán, y el sargento primero de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), Pablo José Silva Loyo, quienes fueron detenidos el pasado lunes 30 de marzo por su presunta vinculación con el tráfico de 450 panelas de cocaína.

El decomiso del alijo se realizó el 17 de marzo de 2014 en una aeronave que aterrizó en República Dominicana, proveniente del Aeropuerto Caracas, ubicado en Charallave del estado Miranda.

En la audiencia de presentación, las fiscales 3ª nacional y 19ª del estado Miranda, Eilyn Ruiz y Gladys Valera, respectivamente, imputaron a Araujo Durán por la presunta comisión del tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en la modalidad de financista; mientras que al efectivo castrense se le precalificó el delito de tráfico ilícito agravado de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

Adicionalmente, los dos hombres fueron imputados por asociación para delinquir.

En ese sentido, a solicitud de las fiscales del caso, el Tribunal 5° de Miranda dictó privativa de libertad contra el presidente de esa empresa de espectáculos y el efectivo militar, quienes serán recluidos en el Centro Penitenciario Región Capital Yare III.

Asimismo, la referida instancia judicial a solicitud del Ministerio Público acordó la prohibición de enajenar y gravar bienes muebles e inmuebles de Araujo Durán, la incautación de sus bienes e inmovilización de sus cuentas bancarias.

El presidente de Solid Show fue detenido en horas de la noche del pasado lunes en Caracas; mientras que el sargento Silva Loyo fue aprehendido en las inmediaciones del Aeropuerto de Caracas, tras órdenes de aprehensión solicitadas por los fiscales del caso, quienes determinaron la vinculación de ambas personas con el envío de la droga.

Por este caso se encuentran privados de libertad el teniente de la GNB, Richard Sánchez Espinoza, y los sargentos Leandro Salcedo Gutiérrez y Junior Valera Arango, respectivamente; así como el trabajador de la empresa de seguridad ASEG, Joseph Viera Betancourt, por la presunta comisión de los delitos de tráfico ilícito de sustancias de estupefacientes y psicotrópicas, y asociación para delinquir.

De acuerdo con la investigación, la aeronave aterrizó en el mencionado país caribeño a las 9:00 am del 17 de marzo de este año, con cinco personas abordo que fueron aprehendidas tras la incautación del alijo.

Los detenidos en República Dominicana fueron Edmundo Medina, Francisco Velásquez, José Houtman, José Velásquez y Mirian Díaz, todos de nacionalidad venezolana.

El teniente Sánchez Espinoza, el sargento primero Salcedo Gutiérrez y Viera Betancourt fueron detenidos en el Aeropuerto Caracas el mismo día de la incautación de la droga.

Posteriormente, el sargento segundo Arango fue detenido en virtud de una orden de aprehensión solicitada por las representantes del Ministerio Público y ejecutada por funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en el estado Lara.

Fuente: Ministerio Público.